Te ponude po povo&lx;nijoj ceni, iz tranzitnih centara van Afrike,
uspevaju da primame &cx;ak i dr&zx;avne administracije i ugro&zx;avaju
razvoj panafri&cx;ke mre&zxe Panaftel, osnovane 1970-ih godina da bi
se uspostavila mre&zx;a koja bi tim zem&lx;ama omogu&cy;ila da
me&dx;usobno komuniciraju bez spo&lx;nog tranzita. Ponuda mobilne
telefonije preko satelita na niskim orbitama, koja omogu&cy;ava
komunikaciju bez posredova&nx;a nacionalnog operatera, jo&sx; &cy;e
vi&sx;e doprineti zaobila&zx;e&nx;u dr&zx;ave, kao i internet-
lefonija (IP, Internet Protocol), &cx;iji se zna&cx;ajan razvoj
o&cx;ekuje.
Na &sx;ta se svodi bilans ove tranzicije? S jedne strane,
najsiroma&sx;nije dr&zx;ave,koje su izolovane i imaju mali broj
stanovnika - poput Burkine Faso, Malija ili Mauritanije -
najbespomo&cy;nije su pred izazovom privatizacije i najte&zx;e im je
da prona&dx;u kupce za svoja nacionalna preduze&cy;a. S druge strane,
sistemi mobilne telefonije i usluge interneta nude nova tr&zx;i&sx;ta
ma&nx;im operaterima (novim ili proisteklim iz velikih kompanija),
doprinose&cy;i ubrza&nx;u procesa deregulacije.
&Sx;to se ti&cx;e
interneta, Sjedi&nx;ene Dr&zx;ave igraju svoju ulogu svetske platforme
, po&sx;to &nx;ihova preduze&cy;a dominiraju afri&cx;kim
tr&zx;i&sx;tem, od faze prik&lx;u&cx;e&nx;a do faze pru&zx;a&nx;a
usluga korisnicima. Francuski proizvo&dx;a&cx; Alkatel tako&dx;e je
veoma aktivan na crnom kontinentu, sa integralnim re&sx;e&nx;ima koja
idu od uspostav&lx;a&nx;a me&dx;unarodnih kablovskih ili satelitskih
veza, do lokalnih veza za usluge preduze&cy;ima. Frans Telekom,
inostrani operater koji se najvi&sx;e anga&zx;ovao u Africi, prisutan
je u zem&lx;ama u kojima postoji tra&zx;&nx;a: u Senegalu i Obali
Slonova&cx;e, uz preuzima&nx;e nacionalnog operatera, na Madagaskaru,
u Kamerunu i u mo&cy;noj Ju&zx;noj Africi. Sa svoje strane,
portugalski Telekom je preuzeo preduze&cy;a Gvineje Bisao,
Zelenortskih ostrva i Sao Tomea... Novajlija, malezijski Telekom,
povukao se iz Gvineje.
Rezultat tih velikih manevara je pejza&zx; pun
kontrasta; zavisno od pojedinih zema&lx;a, komunikacijsko tkivo je, na
razli&cx;itim nivoima, ma&nxs;e ili vi&sx;e polarizovano ili
globalizovano. Izme&dx;u gradskih hipercentara, prik&lx;u&cx;enih na
svetsku mre&zx;u gradova, i kraj&nx;e periferije, li&sx;ene bilo
kakvog modernog sredstva komunikacije, &cx;itava skala prelaznih
konfiguracija ocrtava jednu ma&nx;e ili vi&sx;e ma&nx;kavu
teritorijalnu mre&zx;u, u kojoj se ogledaju uticaj dr&zx;avne politike
i dru&sx;tvene razlike.
Dvadeset dve zem&lx;e (prema osam u 1996)
imaju vi&sx;e od deset fiksnih telefonskih linija na 100 stanovnika,
linija koje su ve&cy;inom koncentrisane u glavnom gradu, sa ekstremnim
slu&cx;ajevima: 80 odsto do 95 odsto u Eritreji, Gvineji Bisao,
Centralnoafri&cx;koj Republici, Sijera Leoneu, Burundiji i &Cx;adu.
Eksplozija mobilne telefonije prevazi&sx;la je najoptimisti&cx;kija
o&cx;ekiva&nx;a operatera. Bio je to uspeh br&zx;i od uspeha inteneta,
jer se mobilni telefon dobro prilago&dx;ava Africi, u kojoj postoje
slo&zx;ene dru&sx;tvene strukture, gde su me&dx;usobni odnosi veoma
intezivni i zasnovani na razmeni re&cx;i. Bilo je 7,5 miliona
pretplatnika 1999.godine, ili jedan telefon na 100 stanovnika.
Celularna telefonija je otklonila deficit fiksnih linija, kao na Obali
Slonova&cx;e i u Gabonu. U Ju&zx;noj Africi, taj sistem omogu&cy;ava
pokriva&nx;e 90 odsto teritorije i javne govornice tog tipa su
instalirane u selima i u siroma&sx;nim kvartovima.
Sve zem&lx;e su
prik&lx;u&cx;ene na internet. Proce&nx;uje se da je u junu 2001. na
800 miliona stanovnika bilo oko 4 miliona ma&nx;e ili vi&sx;e redovnih
korisnika. Nigerija je doprinela promeni slike tako da Ju&zx;na
Afrika sada ima ma&nx;e od 50 odsto korisnika, prema 80 odsto u 1999.
U ve&cy;ini zema&lx;a, pristup internetu je ograni&cx;en na glavni
grad. Od 55 dr&zx;ava ili teritorija, samo &nx;ih osamnaest je
otvorilo mogu&cy;nost pristupa mre&zx;i u celoj zem&lx;i i po tarifi
lokalnih razgovora.
Nestabilnost i siroma&sx;tvo
Mogu li se jasno
razlikovati dve grupe zema&lx;a:
- bo&lx;e oprem&lx;ene, sa vi&sx;e
od pedeset fiksnih telefonskih linija na hi&lx;adu stanovnika, &sx;to
je dobar nivo za intenet i mobilnu telefoniju, kao &sx;to su, s jedne
strane, mala turisti&cx;ka ostrva - mesta intenzivne razmene - Reunion
, Sej&sx;eli, Mauricijus, Zelenortska ostrva i, sa druge strane,
razvijene grani&cx;ne oblasti ju&zx;ne i severne Afrike - sa izuzetkom
Libije i Al&zx;ira, koji relativno malo koriste internet;
- lo&sx;ije
oprem&lx;ene nestabilne dr&zx;ave centralne Afrike i veoma
siroma&sx;ne zem&lx;e na istoku - Etiopija, Eritreja, Sudan, Somalija,
Madagaskar... U zapadnoj Africi postoji ve&cy;a raznolikost, po&sx;to
se Gabon, Obala Slonova&cx;e, Senegal, Gambija, Gana, Togo i Benin
nalaze u relativno povo&lx;noj situaciji u pogledu ta tri kriterijume.
Od 33 dr&zx;ave koje imaju ma&nx;e od deset fiksnih telefonskih
linija na hi&lx;adu stanovnika, samo tri imaju godi&sx;&nx;i prihod
ve&cy;i od 500 dolara po glavi stanovnika: Angola, Kongo i Gvineja,
rudarske zem&lx;e gde vladaju sukobi a dr&zx;ava slabo kontroli&sx;e
teritoriju. Izuzetan slu&cx;aj je Mali - prostrana i veoma
siroma&sx;na dr&zx;ava, sa ma&nx;e od dve i po fiksne linije na 1.000
stanovnika, gde postoji relativno veliki broj korisnika interneta.
Te
razlike me&dx;u zem&lx;ama poti&cx;u iz nivoa &nx;ihovog ekonomskog
razvoja i od &nx;ihove strate&sx;ke pozicije, ali u istoj meri i od
prirode dr&zx;ave, zavisno od toga da li ona igra ili ne igra svoju
ulogu onoga ko sre&dx;uje i reguli&sx;e sta&nx;e. Ma&nx;ak opreme u
Gvineji (gde je dr&zx;ava kriminogena) i relativno dobar nivo
oprem&lx;enosti u Senegalu to pokazuju. Ali nije sigurno da &cy;e ta
tesna veza izme&dx;u dr&zx;ave i mre&x;a ve&cx;no trajati, s jedne
strane, zato &sx;to se razvijaju ilegalni sistemi obezbe&dx;e&nx;a
sredstava za komunikaciju, a sa druge, utoliko &sx;to su novi
satelitski sistemi materijalno nezavisni od dr&zx;ava koje nad
&nx;ima imaju samo pravnu kontrolu.
Jedno pita&nx;e, me&dx;utim,
ostaje nerasvet&lx;eno - da li &cy;e zone u kojima vladaju sukobi
iskoristiti nove tehnologije informacija i komunikacija? Razbijene
teritorije Demokratske Republike Kongo, Angole, Liberije ili Sijera
Leonea nisu prisutne u imeniku mre&zx;a. Ipak se mo&zx;emo upitati da
li se transakcije sa rudnim blagom i dijamantima, ili &sx;verc
oru&zx;ja i droge - koji destabilizuju, ili &cx;ak uni&sx;tavaju
pojedine dr&zx;ave - osla&nx;aju na sredstva za komunikacije koja su
najvi&sx;e dematerijalizovana, da bi podr&zx;ala te devijantne, ali
sve mo&cy;nije oblike globalizacije.